2006. június 28-án Petrétei József a Magyar Hírlapban megjelent „Várat magára az új alkotmány” című cikkben arról nyilatkozott, hogy az Igazságügyi Minisztérium tavaly év végére elkészítette az új alkotmány tervezetét. A cikkre hivatkozva 2006. július 20-án kértük, hogy juttassák el hozzánk a tervezetet, mivel az közérdekű adatnak minősül.

2006. július 27-én kelt válaszában a miniszter elutasította kérelmünket, arra hivatkozva, hogy az igazságügyi és rendészeti miniszternek az új Alkotmány előkészítésére irányuló tevékenysége a Kormány azon döntésének megalapozását szolgálja, hogy kezdeményezi-e az új Alkotmányról szóló javaslat Országgyűlés elé terjesztését. Eszerint viszont a tervezet a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (Avtv.) 19/A. § (1) bekezdésének hatálya alá tartozik, vagyis döntés megalapozására szolgáló adat, mely tíz évig nem nyilvános.

Szerintünk azonban a tervezet közérdekű adatnak minősül, úgyhogy 2006. augusztus 22-én a bírósághoz fordultunk. Álláspontunk szerint a miniszteri előterjesztés az alperes önálló közjogi jogállásánál fogva (melyre az alkotmány utal) önálló döntésnek minősül és így nem tekinthető a törvényjavaslat Kormány általi benyújtását megalapozó iratnak. Vagyis két döntésről van szó, az egyiket a Kormány hozza meg a Parlament elé terjesztésről, a másodikat pedig az alperes akkor, amikor úgy határoz, hogy az elkészült anyag a kormány elé terjeszthető. Emellett a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény (Jat.) 27. § c) pontja értelmében a Kormány elé terjesztendő, és nem a már eléterjesztett jogszabálytervezetről lehet véleményt nyilvánítani. Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény (Eitv.) 9. § (1) bek. a) pontja szerint közzé kell tenni a jogszabályt előkészítő minisztérium honlapján a Jat. alapján véleményezésre bocsátott jogszabálytervezeteket.

Az alperes szerint viszont itt egyetlenegy döntésről van szó, arról, amikor a Kormány eldönti, hogy az alaptörvény-javaslatot az Országgyűlés elé terjeszti-e, de nem vitatja a minisztereket megillető önálló döntési jogkört. A miniszter feladata, hogy gondoskodjon az Alkotmány megváltoztatására vonatkozó törvények előkészítéséről, és mivel a döntés joga a Kormány kezében van, így az Alkotmány tervezete is az azt megelőző szakmai előkészítő munka részét képezi, vagyis az új Alkotmány tervezete a döntés megalapozását szolgáló adat. A jogalkotási törvény és az Eitv. rendelkezései alapján nincs olyan kötelezettsége, hogy ezen adatokat a minisztérium honlapján közzétegye.

A Fővárosi Bíróság 2006. október 3-án hozott első fokú ítéletében a keresetünknek helyt adott.

2006. október 18-án az alperes azonban fellebbezést nyújtott be, melyben ismerteti az alkotmánymódosítási eljárás menetét, majd újra kifejti, hogy a tervezet az ellátó szerv döntésének meghozatalára irányuló eljárás során rögzített adat, amely e döntés megalapozását szolgálja. A miniszternek nincs a közigazgatási egyeztetésre bocsátásról való döntést megelőzően jogi relevanciával rendelkező döntése egy jogszabály tervezetével kapcsolatban, közigazgatási egyeztetésre bocsátásról pedig döntés nem született. A módosítási eljárás folyamatában tehát egyértelműen a Kormány döntését kell irányadónak tekinteni, amelyet a tervezet valóban megelőzött, és annak előkészítésére szolgált. Elveti annak szükségességét is, hogy az Eitv. vagy a Jat. alapján a tervezetet közzétegyék, hiszen miniszteri döntés arról nem született, annak nyilvánosságra hozatalára így nem kötelezhető.

A Fővárosi Ítélőtábla 2007. január 11-én úgy határozott, hogy az elsőfokú bíróság ítéletét megváltoztatja és a felperes keresetét elutasítja. A bíróság szerint a "Jat. a jogszabályok megalkotása című fejezetében tárgyalja a jogalkotás menetét. Ebből az a következtetés vonható le, hogy a jogszabályalkotás egy egységes folyamatot képez, amelyben a döntést a Kormánynak az elkészült tervezet Országgyűlés elé terjesztése jelenti. A döntés meghozatalára irányuló eljárás ebben az esetben a jogszabály-előkészítés, a tervezet pedig a döntés megalapozását szolgáló adat. Az előkészítés folyamata azzal zárul le, hogy a miniszter a tervezetet közigazgatási egyeztetésre bocsátja, és a javaslatot előterjeszti a Kormányhoz, erre azonban még nem került sor".

Megosztás: 

Kapcsolódó hírek

Kommentek

Hozzászólások

http://community.linuxmint.com/user/view/79464 -
http://www.supernova.com/ElaDaffa -
http://audioboo.fm/cariuang-ekiosku-com -
http://audioboo.fm/users/1427987/playlists -
http://audioboo.fm/users/1427987 -
http://www.bizsugar.com/user/profile/cari-uang-lewat-ekiosku-com -
http://www.blogabond.com/cari-uang-lewat-ekiosku-com -
http://www.arcadetemple.com/profile/view/642545.html -
http://www.socialgrapes.com/users/cariuanglewatekioskucom -
http://friendfeed.com/commonwealthlife/62b4bf6c/cari-uang-lewat-ekiosku -
http://en.xihalife.com/b/1062580/cari-uang-lewat-ekiosku-com/cari-uang-l... -
https://www.kiberpipa.org/projekti/fri/ticket/62775 -
http://www.spc.int/cetc/jomsocial/kaosdistro/profile -
http://www.mnn.com/users/cari-uang-lewat-ekiosku-com -
http://demo.joomshaper.com/joomla25/_crux_/index.php/jomsocial/5720-kaos... -
http://www.edocr.com/user/cariuanglewatekioskucom -
http://topsy.com/kaosbajudistro.com/seo/cari-uang-lewat-ekiosku-com/ -
http://www.gameinformer.com/blogs/members/b/eladaffa_blog/archive/2013/0... -
http://www.rateitall.com/i-6594421-cari-uang-lewat-ekiosku-com.aspx -
http://eventful.com/events/cari-uang-lewat-ekiosku-/E0-001-058783845-3 -
http://friendfeed.com/commonwealthlife/d88f687d -
http://www.flickr.com/photos/seopeno/9099058645/ -
http://www.livefyre.com/profile/16651878/ -
https://exploreb2b.com/companies/cari-uang-lewat-ekiosku-com -
31 http://hspeople.com/cariuangekiosku
32 http://my.desktopnexus.com/Cari-Uang-Lewat-Ekiosku/
33 http://it.toolbox.com/people/cariuanglewatekioskucom/?pv=1
34 https://www.dmlp.org/user/283565
35 http://metalnationtv.com/user/134174/
36 http://eladaffa.deviantart.com/art/Cari-Uang-Lewat-Ekiosku-Com-382823877
http://www.deviantart.com/art/Cari-Uang-Lewat-Ekiosku-Com-382823877
37 http://sta.sh/0l0dw8objr4
38 https://secure.wellness.com/user/311223/cari-uang-lewat-ekiosku-com
39 http://www.embudu.com/index.php/jomsocial/212-cariuanglewat/profile
40 http://www.ogunstate.gov.ng/index.php?option=com_community&view=profile&...
41 http://www.folkd.com/detail/jiwalife.mywapblog.com%2Fcari-uang-lewat-eki...
42 http://h.hatena.ne.jp/target?word=Cari%20Uang%20Lewat%20Ekiosku%20Com
43 http://wwoofpoland.wall.fm/blogs/post/258
44 http://climatechange.searca.org/index.php/climate-change-adaptation-comm...
45 http://ppjk.depkes.go.id/index.php?option=com_community&view=profile&use...
46 http://www.equilibriarte.net/member/17482
47 http://finance.groups.yahoo.com/group/uangekioskucom/
48 http://www.burdastyle.com/projects/cari-uang-lewat-ekiosku-com
49 http://www.allvoices.com/contributed-news/14961191-cari-uang-lewat-ekios...
50 http://weheartit.com/cariuanglewatekiosku?page=1
51 http://www.wsst.org/users/cari-uang-lewat-ekiosku-com
52 http://www.socialgrapes.com/users/cari-uang-lewat-ekiosku-com
53 http://www.tumblr.com/tagged/cari-uang-lewat-ekiosku.com
54 http://cornellsun.com/users/cari-uang-lewat-ekiosku-com-0
http://cornellsun.com/user/133804
http://archive.is/RP9pV
55 http://www.personforce.com/profile/cariuanglewatekioskucom/
56 http://support.freeforums.org/memberlist.php?mode=viewprofile&u=114234
57 http://pictify.com/514578/cari-uang-lewat-ekiosku-com
https://confluence.dimagi.com/display/commcarepublic/2013/07/10/Cari+Uan...
58 http://www.turnkeylinux.org/user/42139
59 http://www.retrodisneyworld.com/eladaffa/
60 https://www.amazon.co.jp/gp/pdp/profile/A185MXJ814M2FZ
61 https://www.amazon.com/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
62 https://www.amazon.co.uk/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
63 https://www.amazon.com.br/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
64 http://www.amazon.de/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
65 http://www.amazon.es/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
66 http://www.amazon.ca/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
67 http://www.amazon.fr/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
68 http://www.amazon.in/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
69 http://www.amazon.it/gp/pdp/profile/AE4ORC8LX56QA
http://www.folkd.com/detail/kaosbajudistro.com%2Funcategorized%2Fwhat-is...