A fogyatékos embereket elzáró nagy létszámú totális intézetek bezárása és a helyi közöségben való életvezetést támogató lakhatási szolgáltatások kialakítása az egyik legfontosabb emberi jogi kihívás hazánkban. Az Európai Unió Struktuális Alapjai a 2007-2013-as fejlesztési periódusban összesen 7 milliárd forintot adnak a reformra. A projektek megvalósíthatósági tanulmányi nyilvánosak, mi összegyűjtöttük őket.
A pályázatok kiírása 2009 óta húzódik. Az akkori tender hazai és nemzetközi botrányt okozott, ugyanis a pályázati kiírások szerint akár 150 fős intézetek építésére is lehetősége lett volna. Civil és szakmai szervezetek nyomásra a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség visszavonta a pályázatokat, és alapos átdolgozásnak vetette alá őket. Az azóta eltelt időszakban a pályázatok tartalmát módosították, és a kormány mind a szociális törvényben, mint saját stratégiai dokumentumában kijelölte a releváns célokat.
A TASZ
álláspontja szerint a jelenlegi törvényi szabályozás előrelépés a korábbiakhoz képest, azonban ez nem változtat azon a tényen, hogy az új változat is megsérti nemzetközi kötelezetségeinket, és egy kifejezetten intézetcentrikus, az érintettek jogait sértő lakhatási szabályozási struktúrát tartalmaz.
Jelenleg támogatott lakhatás alatt a jogszabályok három lakhatási szolgáltatást ismernek el: a legfeljebb hat fő számára kialakított lakást vagy házat, a hét-tizenkét fő számára kialakított lakást vagy házat (lakóotthont), és a legfeljebb ötven fő befogadására alkalmas lakócentrumot. A kurrens – és az Európai Unió által is elismert – nemzetközi standardok értelmében a két utóbbi szolgáltatási forma,
beleértve a lakóotthont is, elavult, és jogsértő lehet a lakókra nézve, mivel konzerválja az intézeti kultúrát, és teret ad a visszaélések, abúzusok számára. Nem véletlen, hogy az Európai Bizottság által felkért
szakértői csoport útmutatója kerülendő példaként hivatkozza a magyar szabályozást.
TIOP-3.4.1.A-11/1 Bentlakásos intézmények kiváltása „A” Szociális intézmények komponense című pályázati program keretében az NFÜ összesen 7 milliárd forintot pályáztat ki összesen hat intézet bezárására. A pályázat célja a fogyatékos és pszichiátriai betegnek minősített személyek nagy létszámú – a pályázat értelmezésében: 50 főnél nagyobb befogadási kapacitású – bentlakásos intézeteinek kiváltása, és támogatott lakhatási szolgáltatások létesítése. A pályázati kiírás 2012. január 27-én jelent meg, és október 1-ig lehetett leadni azokat. AZ NFÜ csak azokat a pályázatokat bírálja el, amelyek előzetesen átmentek az
Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület (IFKKOT) szűrőjén. Információink szerint összesen hat ilyen pályázat létezik: a Bélapátfalvai Idősek, Fogyatékosok Otthona és Módszertani Intézete; a Somogy Megyei Szeretet Szociális Otthon Pszichiátriai Részlege (Berzence), a Kalocsa Város Önkormányzata Értelmi Fogyatékosok Otthona; a Mérki Ápoló-gondozó Otthon és Fogyatékos Személyek Otthona; a Szentesi Aranysziget Pszichiátriai Otthon és a Szent Lukács Görög Katolikus Szeretetszolgálat Ápoló-Gondozó Otthona kitagolási projektje.
Az IFKKOT a pályázatok előkészítése során felhívta a pályázók figyelmét arra, hogy hozzák nyilvánosságra a projektek megvalósíthatósági tanulmányait. A TASZ összegyűjtötte a tanulmányokat, és az alábbiakban közzétesszük őket. A Szent Lukács Görög Katolikus Szeretetszolgálat szakolyi Ápoló-Gondozó Otthona megvalósíthatósági tanulmánya még nem érkezett meg hozzánk (az alábbi adatok nem tartalmazzák a szakolyi projekt számadatait).
Megvalósíthatósági tanulmányok:
- Bélapátfalva megvalósíthatósági tanulmány (pdf)
- Berzence megvalósíthatósági tanulmány (pdf)
- Kalocsa megvalósíthatósági tanulmány (pdf)
- Mérk megvalósíthatósági tanulmány (pdf)
- Szentes megvalósíthatósági tanulmány (pdf)
A fejlesztések eredményeképpen összesen 13 lakást, 29 lakóotthont és 5 lakócentrumot létesítenek majd, amelyekben összesen 520 ember lakik majd. Az alábbi táblázatban a részletes adatok láthatók.
| | Lakás | Lakóotthon | Lakócentrum |
Bélapátfalva | Ingatlanok száma | 3 | 10 | 1 |
Lakók száma | 15 | 110 | 23 |
Berzence | Ingatlanok száma | 3 | 6 | 1 |
Lakók száma | 18 | 72 | 30 |
Kalocsa | Ingatlanok száma | 2 | 3 | 1 |
Lakók száma | 6 | 30 | 24 |
Mérk | Ingatlanok száma | 1 | 6 | 1 |
Lakók száma | 5 | 72 | 25 |
Szentes | Ingatlanok száma | 4 | 4 | 1 |
Lakók száma | 17 | 48 | 25 |
Összesen | Összes ingatlan | 13 | 29 | 5 |
Összes lakó | 61 | 332 | 127 |
(A szakolyi projekt megvalósíthatósági tanulmánya megszerzése után az adatokat frissíteni fogjuk.)