Nyertünk! A rendőrség nem tilthat meg egy tüntetést esetleges jövőbeli jogsérelem veszélye miatt

A Budapesti Rendőr-főkapitányság két indokkal tiltotta meg a devizahitel-károsultaknak a Széchenyi térre, a közeli hotelben konferenciázó bankárokkal szemben bejelentett tüntetését. A rendőrség szerint a tüntetés a terület lezárását követeli meg, ami ellehetetlenítené a közlekedést, továbbá a tüntetés megtartása sértené a szálloda vendégeinek és az arra járóknak a jogait és szabadságát.

 

A tiltást hatályon kívül helyező bírósági döntés legfontosabb aspektusa annak eldöntése, hogy vajon mások – a tüntetésen részt nem vevők – jogainak és szabadságának sérelmére alapozva megtilthatja-e a rendőrség előzetesen a tüntetés megtartását. A rendőrség ugyanis annak ellenére használja ezt az indokot a rendezvények megtiltására, hogy a gyülekezési törvény kimerítően és egymástól elkülönítve sorolja fel a rendezvények tiltásának és feloszlatásának okait. Az előbbiek a még csak bejelentett tüntetés megtartásának előzetes megtiltására, az utóbbiak pedig a zajló rendezvény feloszlatására hatalmazzák fel a rendőrséget. A bíróság megerősítette ezt az egyértelmű szabályt: a rendőrségnek az oszlatási okra alapított tiltó határozata önmagában jogszabálysértő. A bíróság azt is leszögezte, hogy nem a mások jogainak és szabadságának absztrakt veszélyeztetettsége, hanem a jogsérelem tényleges bekövetkezése jelenti a gyülekezési jog korlátját – de ebben az esetben sem az előzetes tiltás, hanem a zajló rendezvény feloszlatása a törvényes út.

 

A bíróság nem látta bizonyítottnak a rendőrség azon állítását sem, hogy a rendezvény megtartása a tér lezárását követelné meg, ami a forgalom ellehetetlenülésével járna. Bár a forgalom ellehetetlenítése legitim tiltási ok, a rendőrség nem tett eleget annak a kötelezettségének, hogy tiltó határozatát „releváns, kellően konkrét, ténybeli érvekkel és bizonyítékokkal” támassza alá. Sőt, e körben is helytelenül alkalmazta a törvényt, amikor a közlekedés rendjének sérelmét és a gyülekezési jogot arányossági mérlegelés tárgyává tette, tekintettel arra, hogy a jogalkotó már 2004-ben úgy döntött, hogy a tiltás alapja csak az lehet, ha a közlekedés más útvonalon egyáltalán nem biztosítható.

 

A mai döntés különösen pikáns, mert a rendőrség a miniszterelnök háza előtt tartandó demonstrációkat rendszeresen azzal az indokkal tiltja meg, hogy az sértené a szomszédok jogait és szabadságát. Bízunk benne, hogy nem mindig a bíróságnak kell a rendőrséget felvilágosítania arról, ami a törvényben feketén-fehéren le van írva.

 

A felülvizsgálati eljárásban a ügyvédi képviseletet a TASZ részéről dr. Pető Márk látta el.