Profitorientált információszabadság?
A Kormánynak a közadatok újrahasznosításáról szóló törvényjavaslata kiszámíthatatlanná teszi az állam átlátható működését biztosító közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jogot. A Javaslat egy 2003-ban elfogadott, elavult és hamarosan módosításra kerülő irányelv átültetését célozza. A TASZ és a K-Monitor Iroda az előterjesztés visszavonását kéri a jogalkotótól.
1. Az állami szervek kezelésében lévő adatok megismerése ingyenes, kizárólag a másolási költségekért lehet térítést kérni. Ezzel ellentétesen a Javaslat a közérdekű adatok megismerését „ésszerű nyereséghányaddal” kiegészített költségtérítéshez köti.
2. A közérdekű adatok szabadon terjeszthetőek. Ezzel szemben a törvényjavaslat alapján az állami szerv és az adatigénylő állampolgár ún. újrahasznosítási megállapodást köt. A megállapodás feltételekhez kötheti az adatok felhasználását.
3. A Javaslat sérti a jogbiztonságot. Kizárólag adatigénylő nyilatkozatától függ, hogy a profitot is magában foglaló díj kérhető az adatszolgáltatásért és korlátozható a szabad terjesztés jog, vagy az információszabadság általános szabályai – ingyenesség és korlátlan terjesztés joga – érvényesülnek. A Javaslat a jogban kevésbé járatos, jogászokat megfizetni nem képes állampolgárokat sújtja, akiket könnyen ilyen tartalmú nyilatkozat megtételére lehet ösztökélni.
4. A Javaslat sérti a jogkorlátozás formai feltételeit azzal, hogy az információszabadság rendeleti szintű szűkítésére ad felhatalmazást. A Javaslat formailag alaptörvény-ellenes.
5. Az EU 2003-ban elfogadott irányelvének a hatályos magyar szabályozás megfelel, jelenleg nincsen átültetési kényszer.
“A Kormány előterjesztése az információszabadságot profitorientált intézménnyé degradálja. Félő, hogy a hirtelen támadt átültetési kényszer mögött költségvetési megfontolások húzódnak. Ez azonban nem legitim jogkorlátozási érdek.” – mondta Hüttl Tivadar, a TASZ adatvédelem és információszabadság programvezetője.
“A szóban forgó irányelv az Európai Bizottság szerint is módosításra szorul, épp azért, hogy a legtöbb közadathoz ingyenesen lehessen hozzáférni. Elfogadhatatlannak tartjuk, hogy a Kormány egy elavult uniós jogszabályra hivatkozva kiszámíthatatlanná tegye az Alaptörvényben biztosított közérdekű adatok megismeréshez fűződő jogot.” – mondta Léderer Sándor, a K-Monitor vezetője.
Itt olvashatja az országgyűlési képviselőknek és a Kormánynak küldött részletes álláspontot.